• Научная статья
  • 4 февраля 2025
  • Открытый доступ

Политика городского общественного управления Екатеринбурга в сфере поиска новых источников финансирования (1905-1914 гг.)

Аннотация

Цель данной работы – анализ финансовой политики городского самоуправления Екатеринбурга в сфере поиска новых источников дохода с 1905 г. по первую половину 1914 г. Выбор Екатеринбурга обусловлен тем, что он являлся крупнейшим уездным городом Пермской губернии, чьи возможности были вполне сопоставимы с губернской столицей Пермью в сфере формирования городского бюджета. В статье рассматриваются пути поиска городским самоуправлением Екатеринбурга источников пополнения городских финансов. Выделяется ряд таких путей, которые были характерны для города с 1905 г. до начала Первой мировой войны, их соответствие общероссийскому курсу развития городского самоуправления. Политика городских властей Екатеринбурга по изысканию средств сравнивается с политикой пермских городских властей, что позволяет продемонстрировать разницу возможностей губернского и уездного, пусть и крупнейшего, города. Анализируется состояние городского бюджета. Общественное управление города в целях улучшения финансовой ситуации пыталось вводить новые налоги и сборы, максимально эксплуатировать городские имущества и предприятия, использовать концессионный способ привлечения средств. Основным источником привлечения дополнительных средств стали городские займы. Екатеринбург как крупный высокобюджетный город, несмотря на уездный статус, мог их совершать, что сближало его с губернской столицей. Научная новизна исследования состоит в том, что впервые публикуются отдельные факты деятельности екатеринбургского городского самоуправления, а история финансов города впервые рассматривается в фокусе поиска новых источников дохода. В результате исследования автор заключает, что финансовая политика городских властей Екатеринбурга, с одной стороны, соответствовала общероссийским тенденциям, а с другой стороны, имела свою специфику.

Источники

  1. Автаев А. В. Нижнеисетские Олесовы. 2019. https://history-kamensk.ru/history/367-nizhneisetskie-olesovy.html
  2. Алексеева Е. В., Казакова-Апкаримова Е. Ю. Технические инновации и эволюция культурного ландшафта российского провинциального города в конце ХIХ – начале ХХ века // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Социально-гуманитарные науки». 2017. Т. 17. № 3.
  3. Бердников Н. Н. Город в двух измерениях. Свердловск: Сред.-Урал. кн. изд-во, 1979.
  4. Велихов Л. А. Опыт муниципальной программы: материалы для академического курса и перспективных планов городского хозяйства. М. – Л.: Гос. изд-во, 1926.
  5. Главы городского самоуправления Екатеринбурга: исторические очерки / под общ. ред. Е. С. Тулисова. Изд-е 2-е, доп. Екатеринбург: Сократ, 2008.
  6. Грамолин А. И., Коридоров Э. А. Екатеринбург – Свердловск – Екатеринбург. История городской власти (1745-1919): документально-публицистические очерки. Екатеринбург: Сред.-Урал. книж. изд-во. Новое время, 2003.
  7. Загорулько М. М., Булатов В. В. Муниципальные концессии в царской России: исторический опыт для современности. Препринт. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010.
  8. Казакова-Апкаримова Е. Ю. Формирование гражданского общества: городские сословные корпорации и общественные организации на Среднем Урале (вторая половина XIX – начало XX в.): монография. Екатеринбург: Ин-т истории и археологии УрО РАН, 2008.
  9. Клер М. О. Водопроводный вопрос в г. Екатеринбурге. Краткая историческая заметка. Екатеринбург: Тип. Е. Н. Ершов и К°, 1912.
  10. Козинец Л. А. Каменная летопись города. 1989. http://www.1723.ru/read/books/kozinec/kozinec-7.htm
  11. Корнилов Г. Е. Население Екатеринбурга за 300 лет (1723-2023 гг.): процесс роста. Города и люди: сообщества, группы, персоны // Региональные столицы России – точки опоры и роста: материалы всероссийской научной конференции с международным участием (г. Екатеринбург – Пермь, 20-22 сентября 2023 г.) / отв. ред. Н. В. Суржикова. Екатеринбург: Альфа Принт, 2023.
  12. Лаврецкий Гр. Одобренный Государственным советом и Государственной думой и высочайше утвержденный Закон 26 июня 1912 г. об устройстве кредита для городов и земств (Устав Кассы городского и земского кредита. Положение о выдаче акционерными земельными банками ссуд городам и земствам без ипотечного обеспечения): законодат. мотивы и постат. объясн.; с прил. Проекта министра финансов и внутр. дел об улучшении финансов земств и городов. СПб.: Сотрудник, 1912.
  13. Мамаев А. В. Институт городского самоуправления и проблема модернизации муниципальной инфраструктуры в России в начале ХХ века // Вопросы теоретической экономики. 2018. № 1.
  14. Микитюк В. П. Екатеринбургские предприниматели Борчаниновы // Девятые Татищевские чтения: материалы всероссийской научно-практической конференции (г. Екатеринбург, 19-20 апреля 2012 года). Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2012.
  15. Микитюк В. П., Яхно О. Н. Повседневная жизнь Екатеринбурга на рубеже XIX-XX веков: очерки городского быта. Екатеринбург: Издательство АМБ, 2014.
  16. Потемкина Л. И. Либералы на думских выборах начала ХХ века в российской провинции (на примере Вятской и Пермской губерний) // Вестник Пермского университета. 2001. Вып. 1.
  17. Рашин А. Г. Население России за 100 лет: статистические очерки. М.: Госстатиздат, 1956.
  18. Туманова А. С. Самодержавие и общественные организации в России. 1905-1917 годы. Тамбов: Изд-во ТГУ, 2002.
  19. Ярома О. В. Влияние государственной политики Российской империи в период Первой русской революции на деятельность региональных органов городского самоуправления (по материалам Пермской губернии) // Государство, общество, церковь в истории России ХХ-ХХI вв.: материалы XIV научно-практической конференции: в 2 ч. Иваново: Ивановский гос. ун-т, 2015. Ч. 2.
  20. Ярома О. В. Городское самоуправление Пермской губернии в период с 1905 г. по февраль 1917 г.: автореф. дисс. … к. ист. н. Пермь, 2005.
  21. Ярома О. В. Попытка организации общественного транспорта в городах Пермской губернии (по материалам деятельности городских самоуправлений в 1905-1916 гг.) // Агротехнологии XXI века: мат. всероссийской научно-практической конференции: в 2 ч. (г. Пермь, 8-10 ноября 2017 г.). Пермь: Прокростъ, 2017. Ч. 2.

Информация об авторах

Ярома Ольга Владимировна

к. ист. н.

Пермский государственный аграрно-технологический университет им. Д. Н. Прянишникова

Информация о статье

История публикации

  • Поступила в редакцию: 2 января 2025.
  • Опубликована: 4 февраля 2025.

Ключевые слова

  • городское самоуправление Екатеринбурга
  • финансовая политика городского самоуправления
  • формирование городского бюджета
  • городские займы
  • Yekaterinburg city self-government
  • financial policy of the city self-government
  • municipal budget formation
  • municipal loans

Copyright

© 2025 Автор(ы)
© 2025 ООО Издательство «Грамота»

Лицензионное соглашение

Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)