The policy of the city public administration of Yekaterinburg in the sphere of searching for new sources of funding (1905-1914)
Abstract
The aim of this work is to analyze the financial policy of the Yekaterinburg city self-government in the area of searching for new sources of income from 1905 to the first half of 1914. The choice of Yekaterinburg is due to the fact that it was the largest district town of the Perm Governorate, whose capabilities were quite comparable to the provincial capital Perm in the sphere of municipal budget formation. The article examines the ways in which the Yekaterinburg city self-government sought to replenish municipal finances. A number of such methods are identified that were characteristic of the city from 1905 until the beginning of the First World War, their correspondence to the all-Russian course of development of local self-government. The policy of the Yekaterinburg city authorities in raising funds is compared with the policy of the Perm city authorities, which allows us to demonstrate the difference in the capabilities of a provincial and a district, albeit the largest, city. The state of the municipal budget is analyzed. The public administration of the city, in order to improve the financial situation, tried to introduce new taxes and levies, maximize the exploitation of municipal property and enterprises, and use the concession method of attracting funds. The main source of attracting additional funds was municipal loans. Yekaterinburg, as a large, high-budget city, despite its district status, could make them, which brought it closer to the provincial capital. The scientific novelty of the research lies in the fact that individual facts about the activities of the Yekaterinburg city self-government are published for the first time, and the history of the city's finances is considered for the first time in the focus of finding new sources of income. As a result of the research, the author concludes that the financial policy of the Yekaterinburg city authorities, on the one hand, corresponded to all-Russian trends, and on the other hand, had its own specifics.
References
- Автаев А. В. Нижнеисетские Олесовы. 2019. https://history-kamensk.ru/history/367-nizhneisetskie-olesovy.html
- Алексеева Е. В., Казакова-Апкаримова Е. Ю. Технические инновации и эволюция культурного ландшафта российского провинциального города в конце ХIХ – начале ХХ века // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Социально-гуманитарные науки». 2017. Т. 17. № 3.
- Бердников Н. Н. Город в двух измерениях. Свердловск: Сред.-Урал. кн. изд-во, 1979.
- Велихов Л. А. Опыт муниципальной программы: материалы для академического курса и перспективных планов городского хозяйства. М. – Л.: Гос. изд-во, 1926.
- Главы городского самоуправления Екатеринбурга: исторические очерки / под общ. ред. Е. С. Тулисова. Изд-е 2-е, доп. Екатеринбург: Сократ, 2008.
- Грамолин А. И., Коридоров Э. А. Екатеринбург – Свердловск – Екатеринбург. История городской власти (1745-1919): документально-публицистические очерки. Екатеринбург: Сред.-Урал. книж. изд-во. Новое время, 2003.
- Загорулько М. М., Булатов В. В. Муниципальные концессии в царской России: исторический опыт для современности. Препринт. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010.
- Казакова-Апкаримова Е. Ю. Формирование гражданского общества: городские сословные корпорации и общественные организации на Среднем Урале (вторая половина XIX – начало XX в.): монография. Екатеринбург: Ин-т истории и археологии УрО РАН, 2008.
- Клер М. О. Водопроводный вопрос в г. Екатеринбурге. Краткая историческая заметка. Екатеринбург: Тип. Е. Н. Ершов и К°, 1912.
- Козинец Л. А. Каменная летопись города. 1989. http://www.1723.ru/read/books/kozinec/kozinec-7.htm
- Корнилов Г. Е. Население Екатеринбурга за 300 лет (1723-2023 гг.): процесс роста. Города и люди: сообщества, группы, персоны // Региональные столицы России – точки опоры и роста: материалы всероссийской научной конференции с международным участием (г. Екатеринбург – Пермь, 20-22 сентября 2023 г.) / отв. ред. Н. В. Суржикова. Екатеринбург: Альфа Принт, 2023.
- Лаврецкий Гр. Одобренный Государственным советом и Государственной думой и высочайше утвержденный Закон 26 июня 1912 г. об устройстве кредита для городов и земств (Устав Кассы городского и земского кредита. Положение о выдаче акционерными земельными банками ссуд городам и земствам без ипотечного обеспечения): законодат. мотивы и постат. объясн.; с прил. Проекта министра финансов и внутр. дел об улучшении финансов земств и городов. СПб.: Сотрудник, 1912.
- Мамаев А. В. Институт городского самоуправления и проблема модернизации муниципальной инфраструктуры в России в начале ХХ века // Вопросы теоретической экономики. 2018. № 1.
- Микитюк В. П. Екатеринбургские предприниматели Борчаниновы // Девятые Татищевские чтения: материалы всероссийской научно-практической конференции (г. Екатеринбург, 19-20 апреля 2012 года). Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2012.
- Микитюк В. П., Яхно О. Н. Повседневная жизнь Екатеринбурга на рубеже XIX-XX веков: очерки городского быта. Екатеринбург: Издательство АМБ, 2014.
- Потемкина Л. И. Либералы на думских выборах начала ХХ века в российской провинции (на примере Вятской и Пермской губерний) // Вестник Пермского университета. 2001. Вып. 1.
- Рашин А. Г. Население России за 100 лет: статистические очерки. М.: Госстатиздат, 1956.
- Туманова А. С. Самодержавие и общественные организации в России. 1905-1917 годы. Тамбов: Изд-во ТГУ, 2002.
- Ярома О. В. Влияние государственной политики Российской империи в период Первой русской революции на деятельность региональных органов городского самоуправления (по материалам Пермской губернии) // Государство, общество, церковь в истории России ХХ-ХХI вв.: материалы XIV научно-практической конференции: в 2 ч. Иваново: Ивановский гос. ун-т, 2015. Ч. 2.
- Ярома О. В. Городское самоуправление Пермской губернии в период с 1905 г. по февраль 1917 г.: автореф. дисс. … к. ист. н. Пермь, 2005.
- Ярома О. В. Попытка организации общественного транспорта в городах Пермской губернии (по материалам деятельности городских самоуправлений в 1905-1916 гг.) // Агротехнологии XXI века: мат. всероссийской научно-практической конференции: в 2 ч. (г. Пермь, 8-10 ноября 2017 г.). Пермь: Прокростъ, 2017. Ч. 2.
Author information
About this article
Publication history
- Received: January 2, 2025.
- Published: February 4, 2025.
Keywords
- городское самоуправление Екатеринбурга
- финансовая политика городского самоуправления
- формирование городского бюджета
- городские займы
- Yekaterinburg city self-government
- financial policy of the city self-government
- municipal budget formation
- municipal loans
Copyright
© 2025 The Author(s)
© 2025 Gramota Publishing, LLC