EN
Манускрипт
  • Научная статья
  • 9 сентября 2026
  • Открытый доступ

Развитие японской политики повышения рождаемости в 1991-2024 гг.

Полный
текст RU

Аннотация

В статье исследуется развитие политики повышения рождаемости в Японии в 1991-2024 гг. Цель исследования заключается в выявлении основных этапов развития государственной политики и изменений в её содержании. Научная новизна исследования состоит во впервые разработанной периодизации политики повышения рождаемости в Японии в 1991-2024 гг. с выделением основных направлений и мер государственной поддержки на каждом этапе. Выделены четыре этапа: 1991-2003, 2004-2012, 2013-2019 и 2020-2024 гг. Прослеживаются изменение подходов государства к решению проблемы низкой рождаемости и расширение направлений поддержки семей. Рассматриваются меры по совершенствованию условий труда, развитию дошкольной инфраструктуры, поддержке занятости молодёжи и женщин, финансовой и медицинской помощи, обеспечению доступности образования и жилья, а также антикризисные меры периода пандемии COVID-19. В результате установлено, что за указанный период политика прошла путь от преимущественно отдельных мер по совмещению трудовой и семейной деятельности к комплексной системе поддержки семей, охватывающей большую часть социально-экономических факторов, влияющих на репродуктивное поведение.

Материалы исследования

  1. Japan's child care bill needs long-term view as upper house deliberations begin // The Mainichi Shimbun. 2024. https://mainichi.jp/english/articles/20240517/p2a/00m/0op/026000c
  2. Unemployment, youth total (% of total labor force ages 15-24) (modeled ILO estimate) − Japan // The World Bank Group. https://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.1524.ZS?locations=JP
  3. Womenomics Is Pushing Abenomics Forward // The Government of Japan. 2014. https://www.japan.go.jp/tomodachi/2014/summer2014/womenomics_is_pushing_abenomics_forward.html
  4. 新しい経済政策パッケージについて// 内閣 (Новый пакет экономической поддержки // Кабинет министров Японии). 2017. https://www5.cao.go.jp/keizai1/package/20171208_package.pdf
  5. 各 種 世 帯 の 所 得 等 の 状 況 // 厚生労働省 (Уровень доходов японских домохозяйств // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). 2010. https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/k-tyosa/k-tyosa10/2-2.html
  6. 子 ど も ・ 子 育 て ビ ジ ョ ン // 文部科学省 (Стратегия по поддержке ухода за детьми // Министерство образования, культуры, спорта, науки и технологий Японии). 2010. https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo2/siryou/__icsFiles/afieldfile/2010/03/16/1290947_2_2.pdf
  7. 子ども手当、月１万３０００円 // 朝日新聞 (Пособие на ребёнка – 13 тыс. иен // Асахи Симбун). http://www.asahi.com/special/yosan2010/TKY200912260189.html
  8. こども未来戦略会議（第１回）議事次第 // 内閣官房 (Повестка дня 1-го заседания Стратегической конференции по будущему детей // Секретариат Кабинета министров). 2022. https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/kodomo_mirai/dai1/siryou5-3.pdf
  9. 新子育て安心プラン // こども家庭庁 (Новый план поддержки ухода за детьми // Агентство по делам детей и семей Японии). 2021. https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/2a95e4d4-0ac8-4438-8527-e12d7fe55f4e/d817e86b/20230901_policies_hoiku_anshin-plan_01.pdf
  10. 出生順位別にみた年次母の平均年齢 // 総務省統計局 (Средний возраст матерей в зависимости от порядка рождения ребенка // Бюро статистики Министерства внутренних дел и коммуникаций Японии). 2004. https://www.e-stat.go.jp/dbview?sid=0003411609
  11. 少子化社会対策大綱 // 厚生労働省 (Основные принципы стимулирования рождаемости // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). 2005. https://www.mhlw.go.jp/houdou/2004/09/dl/h0903-4.pdf
  12. 人口動態統計 (令 和 ６ 年) // 厚生労働省 (Статистика рождаемости и смертности в Японии (по данным 2024 г.) // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). 2024. https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/jinkou/houkoku24/dl/all.pdf
  13. 女性活躍推進法について // 厚生労働省 (О законе «О содействии женской занятости» // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). https://jsite.mhlw.go.jp/tokyo-roudoukyoku/var/rev0/0140/8784/20151110115237.pdf
  14. 青少年の雇用の促進等に関する法律 // e-Gov法令検索 (Закон «О содействии занятости молодёжи» // База данных законов Японии портала «Электронное правительство»). https://laws.e-gov.go.jp/law/345AC0000000098
  15. 日本社会保障資料 (2001-2016). 児童手当 // 国立社会保障・人口問題研究所 (Данные о системе социального обеспечения Японии (2001-2016). Пособие на ребенка // Национальный институт исследований в области народонаселения и социального обеспечения Японии). https://www.ipss.go.jp/publication/j/shiryou/no.79/data/kaidai/14.Child%20Allowance.pdf
  16. 配偶者控除及び配偶者特別控除の見直しについて // 国税庁 (Пересмотр вычета для супругов // Государственное налоговое агентство Японии). https://www.nta.go.jp/users/gensen/haigusya/index.htm
  17. 働く皆さまへの支援策 // 独立行政法人労働政策研究・研修機構 (Меры поддержки трудящихся // Японский институт политики в сфере труда и обучения). https://www.jil.go.jp/tokusyu/covid-19/support/worker.html
  18. 【フラット３５】子育てプラス // 住宅金融支援機構. (Ипотека Flat 35 для молодых родителей // Японское агентство жилищного финансирования). https://www.flat35.com/loan/lineup/flat35kosodate-plus/
  19. 平成11年版 働く女性の実情 // 厚生労働省 (Женская занятость в Японии (по данным 1999 г.). // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). 2000. https://www.mhlw.go.jp/toukei_hakusho/hakusho/josei/1999/dl/02.pdf
  20. 「平成 24 年度雇用均等基本調査」の概況 // 厚生労働省 (Обзор «Обследования равных возможностей в сфере труда» // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). 2012. https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/71-24e.pdf
  21. 平成25年住宅・土地統計調査（速報集計）結果の概要 // 総務省統計局 (Основные результаты обследования жилищного фонда и земельных участков 2013 г. // Бюро статистики Министерства внутренних дел и коммуникаций Японии). https://www.stat.go.jp/data/jyutaku/2013/10_1.html
  22. 平成28年10月から厚生年金保険・健康保険の加入対象が広がっています // 厚生労働省 (С октября 2016 г. расширяется круг работников, имеющих право на пенсионное и медицинское страхование // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/2810tekiyoukakudai.html
  23. 保育所関連状況取りまとめ（平成 24 年４月１日）// 厚生労働省 (Обзор доступности дошкольных учреждений // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). 2012. https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000002khid-att/2r9852000002khju.pdf
  24. 保育の歴史とこれから. 東京: 練馬区こども家庭部こども施策企画課 (Прошлое и будущее услуг по уходу за детьми. Токио: Отдел планирования детской политики Департамента по делам детей и семьи района Нэрима, 2020).
  25. 令和３年度子育て世帯等臨時特別支援事業支給要領の改正について // 内閣 (Об экстренной поддержке семей с детьми» (2021 г.) // Кабинет министров Японии). https://www5.cao.go.jp/keizai1/kosodatesetaikyufu/pdf/youryou.pdf
  26. 令和３年版 男女共同参画白書 // 内閣府男女共同参画局 (Белая книга по гендерному равенству // Бюро по вопросам гендерного равенства Кабинета министров Японии). 2021. https://www.gender.go.jp/about_danjo/whitepaper/r03/zentai/index.html#pdf
  27. 令和５年版 厚生労働白書. 東京: 厚生労働省 (Белая книга по вопросам здравоохранения, труда и социального обеспечения. Токио: Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии, 2023).
  28. 令和６年度雇用均等基本調査 // 厚生労働省 (Обследование равенства в сфере занятости (2024 г.) // Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии). https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/71-r06/06.pdf
  29. 令和６年４月の待機児童数調査のポイント// こども家庭庁 (Количество детей в списках ожидания на места в детских садах (апрель 2024 г.) // Агентство по делам детей и семей Японии). https://www.cfa.go.jp/assets/contents/node/basic_page/field_ref_resources/4ddf7d00-3f9a-4435-93a4-8e6c204db16c/490e7d02/20240830_policies_hoiku_torimatome_r6_06.pdf
  30. 6月9日 出生率「1.57ショック」、少子化対策の契機に // 日本経済新聞. 2018 («Шок 1,57» стал катализатором для принятия мер по борьбе с низкой рождаемостью // Нихон Кэйдзай Симбун). 2018. https://www.nikkei.com/article/DGKKZO31532410Y8A600C1EAC000/

Источники

  1. Лебедева И. П. Вименомика: достижения и проблемы // Японские исследования. 2021. № 1.
  2. Лебедева И. П. Япония: общество среднего класса // Японские исследования. 2017. № 4.
  3. Лебедева И. П. Японская молодежь на рынке труда: экономические и социальные аспекты // Японские исследования. 2016. № 2.
  4. Стрельцов Д. В. Государственная политика Японии в сфере рождаемости // Ежегодник Япония. 2007. № 36.
  5. Becker G. S. A Treatise on the Family. Cambridge: Harvard University Press, 1991. https://doi.org/10.4159/9780674020665
  6. Bradshaw J. Child benefit Packages in the United Kingdom and Japan // Social Policy and Society. 2014. № 1. https://doi.org/10.1017/S1474746413000353
  7. Iwase A. Japanese reproductive medicine under health insurance: A brief review and prospects // Reproductive Medicine and Biology. 2025. № 24. https://doi.org/10.1002/rmb2.12646
  8. Katagiri Y. Assisted reproductive technology in Japan // Reproductive Medicine and Biology. 2024. № 23.
  9. Notestein F. W. Population: The Long View // Food for the World / ed. by T. W. Schultz. Chicago: University of Chicago Press, 1945.
  10. Sayeed U. How Japan managed to curb the pandemic early on: Lessons learned from the first eight months of COVID-19 // Journal of Global Health. 2020. № 10.
  11. 鈴木尚子. 保育分野の規制緩和と改革の行方 // レファレンス. 2004. № 4 (Судзуки Наоко. Дерегулирование и реформы в сфере ухода за детьми // Reference. 2004. № 4).
  12. 関 芙佐子. 不妊治療における特定治療支援事業の課題 // 生活福祉研究. 2014. № 87 (Сэки Фусако. Проблемы, связанные с программой поддержки лечения бесплодия // Исследования благосостояния и качества жизни. 2014. № 87).
  13. 柳瀬 翔央. 次元の異なる少子化対策の実現に向けたこども未来戦略 // 立法と調査. 2024. № 463 (Янагасэ Сёон. «Беспрецедентные меры противодействия снижению рождаемости» и «план повышения рождаемости» // Законотворчество и исследования. 2024. № 463).

Информация об авторах

Силиванов Евгений Витальевич

Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения Российской академии наук, г. Владивосток

Информация о статье

История публикации

  • Поступила в редакцию: 18 августа 2026.
  • Опубликована: 9 сентября 2026.

Ключевые слова

  • рождаемость в Японии
  • политика повышения рождаемости
  • семейная политика
  • низкая рождаемость
  • fertility in Japan
  • policy to increase the birth rate
  • family policy
  • low fertility

Copyright

© 2026 Автор(ы)
© 2026 ООО Издательство «Грамота»

Лицензионное соглашение

Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)