Проблема административно-территориального оформления автономии карачаевского народа в процессе национально-государственного строительства на Северном Кавказе (1917-1926 гг.)

Аннотация

Цель исследования – выявить закономерности формирования советской государственности в Карачае в 1917-1926 гг. Рассматривается эволюция органов государственной власти – от гражданских структур Временного правительства до автономных образований в составе РСФСР. Выявлены ключевые факторы государственного строительства, включая влияние политики «военного коммунизма» и земельный вопрос. Научная новизна статьи заключается во введении в научный оборот ряда архивных документов Юго-Восточного бюро ЦК РКП(б) (Российский государственный архив социально-политической истории, ф. 65, оп. 1, д. 44, л. 110; д. 84, л. 29; д. 96, л. 18), ранее не привлекавшихся исследователями и отражающих различные точки зрения на процесс формирования национально-государственных образований на Северном Кавказе. На основании этих материалов аргументируются причины конфликтов этнических групп с органами власти. Сделан вывод о том, что образование Карачаево-Черкесской автономной области явилось результатом сложного взаимодействия местных инициатив национальной интеллигенции и политики советского центрального правительства. Установлено, что путь карачаевского народа к государственности развивался поэтапно: сначала округ действовал в составе Горской АССР (январь 1921 г. – январь 1922 г.), затем – в составе объединённой Карачаево-Черкесской автономной области (1922-1926 гг.), а завершающим шагом стало разграничение по национально-территориальному признаку в 1926 г.

Материалы исследования

1. Батчаев Ш. М. Лидер на изломе времен // День республики. 2018. 21 июня.
2. Батчаев Ш. М. На пути к автономии // День республики. 2021. 24 ноября.
3. ГА КЧР – Государственный архив Карачаево-Черкесской Республики. Ф. Р-9. Оп. 1. Д. 8.
4. ГА КЧР. Ф. Р-307. Оп. 1. Д. 1.
5. ГАКК – Государственный архив Краснодарского края. Ф. Р-158. Оп. 1. Д. 11.
6. ГАКК. Ф. Р-1259. Оп. 1. Д. 49.
7. ГАРФ – Государственный архив Российской Федерации. Ф. 5677. Оп. 7. Д. 185.
8. О расчленении Карачаево-Черкесской автономной области по национальному признаку: Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 26 апреля 1926 года // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства РСФСР за 1926 г. Отд. первый. М., б. г. № 1-34.
9. Об образовании Объединенной Карачаево-Черкесской Автономной Области: Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 12 января 1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства за 1922 г. Отд. первый. М.: Изд-во НКЮ, 1950.
10. Постановление ВЦИК об Автономной Горской Социалистической Советской Республике // Декреты Советской власти. Т. XII: Декабрь 1920 г. – январь 1921 г. М.: Политиздат, 1986.
11. РГАСПИ – Российский государственный архив социально-политической истории. Ф. 65. Оп. 1. Д. 6, 44, 84, 96.

Источники

1. Абайханова П. И. Социально-политические отношения в Карачае до и после присоединения к Российской империи (XIX – начало XX вв.): монография. Карачаевск: КЧГУ, 2017.
2. Алиев У. Д. Карачай (Карачаевская автономная область): историко-этнологический и культурно-экономический очерк. Ростов н/Д.: Севкавкнига, 1927.
3. Баранов А. В., Касьянов В. В., Яхутль Ю. А. Формирование национальных автономий на Северо-Западном Кавказе в 1920-1924 гг. // Научный диалог. 2021. № 11. https://doi.org/10.24224/2227-1295-2021-11-282-298
4. Бурдинский Е. В., Каменев П. В., Безугольный А. Ю., Дайнес В. О. Военные комиссариаты: история создания и развития. 1918-2018 гг. // Военно-исторический журнал. 2018. № 4 (696).
5. Дзидзоев В. Д. От Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана до Горской АССР (1917-1924 гг.): нач. этап нац.-гос. стр-ва народов Сев. Кавказа в ХХ веке. Владикавказ: СОГУ, 2003.
6. Иванов С. М., Мельниченко Б. Н. Предисловие // История России: Россия и Восток / сост. Ю. А. Сандулов. СПб.: Лексикон, 2002.
7. Известия Карачаевского научно-исследовательского института / отв. ред. И. М. Шаманов. Черкесск: Аланский Эрмитаж, 2020. Вып. 16.
8. Касьянов В. В., Баранов А. В., Ишин А. В., Рожков А. Ю. Национальная политика в Северо-Кавказском крае и Крымской АССР, 1920-е гг.: институциональный и коммуникационный аспекты взаимодействия власти и общества: монография. Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2022.
9. Кокошкин Ф. Ф. Автономия и федерация. Пг.: Партия нар. свободы, 1917.
10. Лайпанов К. Т. Октябрь в Карачаево-Черкесии. Борьба большевиков за власть Советов (1917-1920). Черкесск: Ставроп. кн. изд-во. Карачаево-Черкес. отд-е, 1971.
11. Лайпанов К. Т., Батчаев М. Умар Алиев [Рев. и гос. деятель]. Черкесск: Ставроп. кн. изд-во. Карачаево-Черкес. отд-е, 1986.
12. Лайпанов К. Т., Хатуев Р. Т., Шаманов И. М. Карачай с древнейших времён до 1917 года: историко-этнографические очерки. Черкесск: Аланский Эрмитаж, 2009.
13. Невская В. П. Карачай в пореформенный период / под ред. А. В. Фадеева. Ставрополь: Ставропольское кн. изд-во, 1964.
14. Орешин С. А. Национально-государственное строительство на Северном Кавказе. 1917-1921 гг.: дисс. … к. ист. н. М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, 2015.
15. Очерки истории Карачаево-Черкесии: в 2 т. Черкесск: Ставроп. кн. изд-во. Карачаево-Черкес. отд-е, 1972. Т. 2: Советский период / отв. ред. Р. Х. Джанибекова.
16. Потоков Н. Н. Национально-государственное строительство на Северном Кавказе в 20-30 гг. XX в.: дисс. … к. ист. н. Майкоп, 2000.
17. Состин Д. И. Опыт национально-государственного строительства народов Кавказа в период российских революций 1917 года // Кавказология. 2022. № 3.
18. Тебуев Р. С., Хатуев Р. Т. Очерки истории карачаево-балкарцев. М. – Ставрополь: Илекса; Ставропольсервисшкола, 2002.
19. Тетуев А. И. Национально-государственное строительство на Северном Кавказе (1917-1941 гг.) // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «История России». 2005. № 4.

Информация об авторах

Информация о статье

История публикации

• Поступила в редакцию: 19 августа 2026.
• Опубликована: 20 октября 2026.

Ключевые слова

• советская государственность
• национально-государственное строительство
• административно-территориальное устройство
• Горская АССР
• Карачаево-Черкесская автономная область
• Soviet statehood
• nation-state building
• administrative-territorial structure
• Mountain ASSR
• Karachay-Cherkess Autonomous Oblast

Copyright

© 2026 Автор(ы)
© 2026 ООО Издательство «Грамота»

Лицензионное соглашение

Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)