• Original research article
  • August 29, 2025
  • Open access

Social protection of the population in the Far East: the experience of the Khabarovsk Krai in the early 1990s

Abstract

The research aims to identify the features and directions of the social protection system for the population of the Khabarovsk Krai in the early 1990s, based on an analysis of legal and regulatory acts and archival materials reflecting its implementation in 1992-1994. The analyzed federal and regional documents (Constitution, laws, decrees, resolutions, local acts) made it possible to trace the specifics and mechanisms of social policy in the region, identify the problems faced by the authorities, and assess its results by 1994. The author reveals the concept of social protection, the mechanisms for its implementation in the Khabarovsk Krai, identifies the main problems faced by regional authorities in the process of implementing social policy, and what its results were by 1994. The scientific novelty lies in identifying the mechanisms for implementing social protection in the context of decentralization and transformation of post-Soviet Russia at the regional level. As a result of the research, it was established that the social protection system for the population is an integral part of state social policy, which is aimed at ensuring a decent standard of living for the population, especially citizens who find themselves in difficult life situations.

Research materials

  1. Государственный архив Хабаровского края (ГАХК). Ф. Р2039.
  2. ГАХК. Ф. Р2070.
  3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993. https://конституции.рф/1993/1.pdf
  4. О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов: Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13819/
  5. О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году: Указ Президента РФ от 26.12.1991 № 328. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_918/
  6. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РСФСР от 19.04.1991 № 1032-1. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60/
  7. О мерах Верховных Советов республик в составе РСФСР, краевых, областных, городов Москвы, Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, городских и районных Советов народных депутатов по социальной защите малоимущих слоев населения в период либерализации цен: Постановление Верховного Совета РСФСР от 26.12.1991 № 3008-1. https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=222217#ScUrOrUejjaiUBnp
  8. О мерах по либерализации цен: Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 № 55. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191/ca1820d99f2c758e82d835816b28c0a34417dc33
  9. О мерах по либерализации цен: Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 № 297. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156/2011a123b16a58aa919bb52261df7e3ee94ca6e3
  10. О размерах социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми и другим категориям граждан: Указ Президента РФ от 05.02.1993 № 189. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1401/
  11. Российский статистический ежегодник: статистический сборник / Госкомстат России. М., 1994.
  12. Российский статистический ежегодник: статистический сборник / Госкомстат России. М., 1998.

References

  1. Барышникова Н. В., Кузнецова О. В. Социальная политика начала 1990-х годов в условиях экономических реформ: направления и способы решения (Южный Урал) // Гуманитарные и юридические исследования. 2023. Т. 10 (2).
  2. Ващук А. С. Социальная политика в русле реформ 1990-х гг. и её реализация на Дальнем Востоке России // Труды Института истории, археологии и этнографии ДВО РАН. 2021. № 33.
  3. Воронцов Н. С. Проблемы социальной защиты населения в работе Советов народных депутатов Приморья (1990-1993 гг.) // Труды Института истории, археологии и этнографии ДВО РАН. 2021. № 33.
  4. Данилова Е. Н. Периоды изменений в социальной политике и представлениях о социальной справедливости в России // Социологическая наука и социальная практика. 2015. № 2.
  5. Крушанова Л. А. Влияние реформы 1990-х гг. на динамику трудовых ресурсов на Дальнем Востоке России // Труды Института истории, археологии и этнографии ДВО РАН. 2019. № 22.
  6. Николаева Л. Н. Социальная политика российской Федерации в 1990-х гг. и ее последствия для российского общества (региональный аспект) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2013. № 3.
  7. Рабежа Д. И. Предпосылки создания социальной защиты населения в начале 90-х годов XX века // Вестник Чувашского университета. Гуманитарные науки. 2009. № 4.
  8. Шаяхметова В. Р. Изменение концепции социальной защиты населения в СССР и Российской Федерации (1985-1999 гг.): автореф. … к. ист. н. Пермь, 2003.
  9. Юсупов Р. Г., Хайбуллин А. Р., Григорьев Е. Н. Социальная трансформация в России в 1990-е годы: особенности формирования законодательной базы // Северо-Кавказский юридический вестник. 2024. № 2.
  10. Якупов Р. А. Антикризисная политика России в социальной сфере в начале 1990-х годов // Вестник Самарского государственного университета. Гуманитарный выпуск. 2010. № 1.

Author information

Denis Andreevich Guk

Far Eastern Institute of Management – branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Khabarovsk

About this article

Publication history

  • Received: July 21, 2025.
  • Published: August 29, 2025.

Keywords

  • социальная политика
  • меры социальной поддержки
  • адресная помощь
  • экономический кризис
  • Хабаровский край
  • social policy
  • social support measures
  • targeted assistance
  • economic crisis
  • Khabarovsk Krai

Copyright

© 2025 The Author(s)
© 2025 Gramota Publishing, LLC

User license

Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)