RU
Manuscript
  • Original research article
  • May 22, 2026
  • Open access

The fight against dilapidated and derelict housing in Tatarstan during the crisis in 1993-1995: initial results and problems in implementation

Full
text RU

Abstract

The purpose of the study is to analyze the first unsuccessful experience of implementing the housing policy of the Republic of Tatarstan to combat dilapidated and derelict housing during the economic crisis of 1993-1995. A comprehensive analysis of the reasons for the failure of the first republican program for the elimination of dilapidated and derelict housing in 1993-1995 was carried out on the basis of archival documents and periodical press materials being put into circulation, which accounts for the scientific novelty of the study. It is shown that by the early 1990s, the problem in the republic (especially in Kazan) had reached a critical level, accumulating since the Soviet period. The adoption of the Declaration of State Sovereignty of Tatarstan in 1990 gave the region the legal tools to implement an independent housing policy in the field of combating dilapidated housing, but at the same time led to the loss of support from the federal center, which complicated the situation in a systemic crisis. The key reasons for the failure have been identified: underfunding, hyperinflation, and poor coordination between participants in the housing program. Unlike the works that focus on Tatarstan’s housing successes in the late 1990s and 2000s, the article focuses on the failed experience, its systemic causes, and its role in the evolution of the regional housing policy. It is shown that it was this unsuccessful experience that was comprehended by the leadership of the republic and formed the basis of a more successful program implemented in 1996-2004 (changes in the financing system, the introduction of a tax on the liquidation of dilapidated housing, the creation of the State housing fund under the President of the Republic of Tatarstan).

Research materials

  1. Абубакиров А., Бойко Д. Живи – не хочу // Вечерняя Казань. 1991. 1 февраля.
  2. Васильев П. Пожить бы в нормальной квартире // Вечерняя Казань. 1991. 20 февраля.
  3. ГАРТ – Государственный архив Республики Татарстан. Ф. Р-3610. Оп. 1. Д. 2143. Л. 258.
  4. ГАРТ – Государственный архив Республики Татарстан. Ф. Р-3610. Оп. 1. Д. 2143. Л. 259.
  5. ГАРТ – Государственный архив Республики Татарстан. Ф. Р-3610. Оп. 1. Д. 2143. Л. 862.
  6. ГАРТ – Государственный архив Республики Татарстан. Ф. Р-3610. Оп. 1. Д. 2317. Л. 546.
  7. Даулетжан Ф. Ветхое жилье должно исчезнуть // Казанские ведомости. 1995. 3 ноября.
  8. Декларация о государственном суверенитете Татарской Советской Социалистической Республики // Ведомости Верховного Совета ТССР. 1990. № 15 (специальный).
  9. Мансуров Н. Как построить дом // Советская Татария. 1990. 11 апреля.
  10. О выполнении Кабинетом министров Республики Татарстан и администрацией г. Казани постановления Верховного совета Республики Татарстан от 07.07.1992 г. «О запросе группы народных депутатов РТ о внесении на рассмотрение Верховного совета РТ вопроса о мерах, принимаемых Кабинетом министров РТ по ликвидации ветхого жилья в республике и сносу поселка “Калининский” в г. Казани»: Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 01 марта 1993 г. № 1750-ХII // Ведомости Верховного совета Татарстана: ежемесячное издание Верховного совета Республики Татарстан. 1993. № 3 (март).
  11. О запросе группы народных депутатов РТ о внесении на рассмотрение Верховного Совета РТ вопроса о мерах, принимаемых Кабинетом министров Республики Татарстан по ликвидации ветхого жилья в республике и сносу поселка Калининский в г. Казани: Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 07 июля 1992 г. № 1542-ХII // Ведомости Верховного совета Татарстана: ежемесячное издание Верховного совета Республики Татарстан. 1992. № 6 (июнь-июль).
  12. О комплексной программе ликвидации ветхого жилья в Республике Татарстан: Постановление Верховного совета Республики Татарстан от 21 мая 1993 года № 1843-ХII // Ведомости Верховного совета Республики Татарстан: ежемесячное издание Верховного совета Республики Татарстан. 1993 № 5 (май).
  13. О программе ликвидации ветхого жилья Республики Татарстан на 1993-1995 годы и на период до 2002 года: Постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 19 мая 1993 г. № 290 // СПС «Кодекс». 1993. https://docs.cntd.ru/document/917001385
  14. Сабиров А. О ходе реализации программы «Жилье» // Советская Татария. 1990. 16 августа.
  15. Социально-экономическое развитие Татарской ССР в 1990 году // Советская Татария. 1991. 31 января.
  16. Шаймиев М. Ш. Бюджет созидательный, социально ориентированный: [выступление на XIV сессии Верховного совета РТ] // Советская Татария. 1993. 10 марта.

References

  1. Березин Е. В. Мой друг Камиль Исхаков: страницы одной биографии. М.: Вишневый Пирог, 2014.
  2. Валеев А. Р. Реализация Программы ликвидации ветхого жилья в Республике Татарстан в 1995-2005 гг. // Вестник Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета. 2010. № 4 (22).
  3. Галлямова А. Г., Миннуллин И. Р., Кабирова А. Ш., Иванов А. А., Гайнетдинов Р. Б., Алмазова Л. И. История Татарстана и татарского народа. 1917-2013 гг.: учебное пособие. Казань: Казанский федеральный университет, 2014.
  4. Государственный жилищный фонд при президенте Республики Татарстан. 20 лет непрерывных открытий: 1995-2015 / под ред. Ю. Андреевой. Казань: Логос, 2015.
  5. История Казани: в 2 т. / редкол.: З. И. Гильманов, А. М. Залялов, М. К. Мухарямов, К. А. Назипова. Казань: Татарское книжное издательство, 1991. Книга 2.
  6. Кузнецова Л. О. Казанский обвод: сокрытая история. Казань, 2024.
  7. Тагиров Э. Р. Факел миротворчества. Казань: Центр инновационных технологий, 2020.
  8. Хуснуллин Х. Х. Становление и развитие жилищного строительства в Татарстане в 1920-1959 гг.: дисс. … к. ист. н. Казань, 2004.
  9. Шаймиев М. Ш. Татарстан – прогресс через стабильность: избранные статьи, выступления, интервью, материалы пресс-конференций, приветствия / общ. ред., сост., коммент. и примеч. А. Х. Хасанова. Казань: Идел-Пресс, 2001.

Author information

Adel Raisovich Valeev

PhD

TISBI University of Management, Kazan

About this article

Publication history

  • Received: April 8, 2026.
  • Published: May 22, 2026.

Keywords

  • Республика Татарстан
  • ветхое и аварийное жилье
  • жилищный кризис
  • программа ликвидации ветхого жилья 1993 года
  • государственная жилищная политика
  • Republic of Tatarstan
  • dilapidated and derelict housing
  • housing crisis
  • 1993 dilapidated housing elimination program
  • state housing policy

Copyright

© 2026 The Author(s)
© 2026 Gramota Publishing, LLC

User license

Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)